ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ НОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

EDN: BRNPPD

DOI: https://doi.org/10.65891/2949-1983-2025-21-3-9-12

Авторы:

КИСЕЛЕВА Екатерина Борисовна (Поволжский государственный университет сервиса)

Аннотация.

В статье представлены результаты исследования системы управления государственными программами Российской Федерации, определенные нормативно-правовыми актами, утвержденными на федеральном и региональном уровнях. Эффективность управления реализацией мероприятий программ напрямую влияет на достижение запланированных стратегических горизонтов социально-экономического развития. В статье описаны новшества в системе управления государственными программами. Автором выявлено отсутствие научных публикаций на заданную тему, что определило актуальность проведенного исследования и сделанных выводов. Законодательством прямо предусмотрена взаимосвязь документов стратегического планирования всех уровней, куда относятся, в том числе, государственные и муниципальные программы, следовательно, внедрение новой системы управления государственными программами на муниципальном уровне является актуальным. По результатам исследования выявлены основные направления деятельности местных исполнительных органов власти, которые необходимо предпринять для перестройки системы управления муниципальными программами. Кроме того, автором сформулированы основные проблемы, сопряженные с указанной трансформацией.

Ключевые слова:

управление государственными программами, муниципальная программа, стратегическое планирование, проектная деятельность, государственное и муниципальное управление, социально-экономическое развитие

Список литературы:

1. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». http://kremlin.ru/events/president/news/73986.
2. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841.
3. Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 № 786 (ред. от 30.05.2024) «О системе управления государственными программами Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_385064/.
4. Постановление Правительства Самарской области от 29.09.2023 № 782 (ред. от 24.10.2024) «Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Самарской области». URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW256&n=173948#dDydpWUMf6pWN0xS.
5. Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 (ред. от 21.12.2023) «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310151/.
6. Постановление Правительства Самарской области от 18.08.2017 № 542 (ред. от 31.07.2024) «Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области». URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW256;n=186244#P7yepWU8xNV7kusv.
7. Указ Президента РФ от 28.11.2024 № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_491669/.
8. Лонг, М. Л. Обзор проектного управления в системе государственной (публичной) власти России: управление проектами, программами и портфелями проектов / М. Л. Лонг, Е. А. Дорина // Социально-гуманитарные знания. – 2025. – № 3. – С. 242-247. – EDN KUOAQU.
9. Коневская, А. В. Портфельный подход в управлении государственными проектами и программами как инструмент достижения целей стратегического государственного управления / А. В. Коневская // Экономическое развитие России: вызовы и возможности в меняющемся мире : Материалы Международной научно-практической конференции, Краснодар, 24–27 января 2023 года. – Краснодар: ИПЦ Кубанского государственного университета, 2023. – С. 88-94. – EDN JIKQTI.
10. Чернышева, Т. К. Анализ процессов стратегического управления государственными программами и национальными проектами / Т. К. Чернышева // Менеджмент и бизнес-администрирование. – 2022. – № 2. – С. 162-168. – DOI 10.33983/2075-1826-2022-2-162-168. – EDN IRRWKW.
11. Сысоев, Т. С. Управление рисками для достижения целей государственных программ Пермского края / Т. С. Сысоев // OpenScience. – 2025. – Т. 7, № 1. – С. 40-46. – EDN HIUHIU.
12. Анохина, Л. В. Инвестиционные механизмы и особенности управления государственными программами в регионе / Л. В. Анохина // Государственное управление и качество регионального развития: опыт Калужской области / Под общ. ред. С. Е. Лариной. – Калуга : АКФ "Политоп", 2019. – С. 59-84. – EDN ATDFHX.
13. Осипова, И. Проблемы управления, формирования и реализации государственных программ, направленных на инновационное развитие экономики России / И. Осипова // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. – 2012. – № 2. – С. 122-125. – EDN PATGLD.
14. Гаврилова, Н. А. Проектное управление реализацией государственных программ российской федерации / Н. А. Гаврилова, В. И. Филиппов // Информатизация и связь. – 2021. – № 6. – С. 40-46. – DOI 10.34219/2078-8320-2021-12-6-40-46. – EDN DXFOGW.