№1(72) 2023

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

EDN: PUADJN

Авторы:

АРИСТОВ Анатолий Викторович, АРИСТОВ Юрий Иванович, КУРИЛОВА Анастасия Александровна

Аннотация.

В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с обеспечением финансовой стабильности государства Российской Федерации через совершенствование информационных технологий в сфере экономики, управлении и цифровизации, в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг, заключении прямых контрактов (договоров) и их цифрового сопровождения. Цифровизация в экономике, государственном и муниципальном управлении совершенствуется и развивается, это непосредственно влияет на достижение значимых экономических задач и целей, в том числе на международном уровне. В данном научном исследовании рассматривается опыт внедрения цифровых технологий в экономике, управлении, путем интеграции сведений и документов между внешними информационными системами, технологиями и единой информационной системе (далее – ЕИС) на уровне субъектов Российской Федерации. Выявлены и показаны недоработки при использовании информационных технологий при осуществлении закупочной деятельности в сфере экономики и управлении, представлены актуальные проблемы и их перспективные решения. Основные вопросы научного исследования в части совершенствования и достижения эффективности информационных технологий в сфере экономики, цифровизации закупочной деятельности и управлении следующие: контракты (договора), относящиеся к малым закупкам, необходимо цифровизовать и предоставить общественный доступ в ЕИС, путем интеграции документов и сведений в данной системе; функциональная возможность электронного актирования в ЕИС по заключенным контрактам (договорам), относящимся к малым закупкам; функциональная возможность и обеспечение электронной платежеспособности в ЕИС по заключенным контрактам (договорам), как путем конкурентных процедур и иных способов осуществления закупки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, так и по заключенным контрактам (договорам), относящимся к малым закупкам; нормативные правовые акты (далее – НПА), предоставляющие право заказчикам заключать контракты (договора), относящиеся к малым закупкам на бумажном носителе, – целесообразно максимально цифровизировать данный процесс закупочной деятельности, предоставив возможность заключения контрактов (договоров) в электронном виде, также привести в соответствие НПА, включив в них новые изменения. Авторы статьи предлагают Вашему вниманию ознакомиться с рекомендациями, которые способствуют эффективному использованию информационных технологий в сфере экономики и цифровизации и иных направлений деятельности государства, в том числе, государственном, муниципальном, коммерческом управлении, в учреждениях на территории Российской Федерации, позволяющих обеспечить финансовую стабильность государства.

Ключевые слова:

финансовая стабильность, экономика, цифровизация, электронное актирование (электронная приемка), эффективность, управление, совершенствование, интеграция сведений и документов во внешних информационных системах и технологий в единой информационной системе, электронная платежеспособность (автоплатеж), экономия бюджетных средств

Список литературы:

  1. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федер. закон от 05.04.2013 №44-ФЗ [ред. от 28.12.2022] [с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023] // URL: https://legalacts.ru/doc/44_FZ-o-kontraktnoj-sisteme/.
  2. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федер. закон от 18.07.2011 №223-ФЗ [ред. от 05.12.2022] // URL: https://legalacts.ru/doc/223_FZ-o-zakupkah-tovarov_-rabot_-uslug-otdelnymi-vidami-juridicheskih-lic/.
  3. Жуковский В.И. Правовые механизмы управления стабильностью финансового рынка как гарантия защищенности финансовой системы государства // Государственный институт экономики, финансов, права и технологий. Сборник научных трудов по материалам Национальной научно-практич. конференции, 2020. С. 51-54.
  4. Ковалев Е.А., Сабитов Р.Э. От цифровизации экономики к цифровизации права: теоритеко-правовые исследования // НИУ «ВШЭ» КФУ. Сборник материалов XXIII Междун. научно-практич. конференции молодых ученых. Пермь, 2021. С. 727-730.
  5. Веб сайт: URL: https://www.samregion.ru/press_center/news/ministerstvo-okazhet-sodejstvie-po-privlecheniyu-investiczij-v-it-sferu-dmitrij-azarov-o-czifrovizaczii-regiona/.
  6. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 28.07.2017 №1632-р // Председатель Правительства Рос. Федерации. 2017.
  7. Пятый международный цифровой форум «Digital Almaty 2023: Цифровое партнерство в новой реальности» // URL: http://government.ru/news/47680/ (дата обращения 03.02.2023).
  8. Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Рос. Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 №7) // Президент Рос. Федерации.
  9. Веб сайт: URL: https://zakupki-digital.ru/korotko-o-vazhnom/novaja-sistema-oplaty-kontraktov-cherez-kaznachejskie-avtoplatezhi/.
  10. Веб сайт: URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html.
  11. Веб сайт: URL: https://webtorgi.samregion.ru/Menu/Page/233.